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 El
dia 2 de Setiembre,y como parte del programa de acercamiento y
cooperacion de nuestra Cámara de Comercio con los Gremios
Empresariales y el Gobierno Peruano, visitamos a los Ministros de la
Producción y Comercio Internacional, a quienes explicamos nuestras
iniciativas con respecto a la Feria PerUsa Expo 2002, la concepción
de un "Peruvian Trade Center" en Miami, la apertura de una
oficina en Lima, y presentamos la iniciativa "Micro Exportación
Via Comercio Electrónico". Esta última iniciativa fue
recibida con mucho positivismo por parte de ambos Ministros. El
Ministro Raúl Diez Canseco y el Director nacional de Comercio e
Integración Juan Carlos Mathews demostraron gran interés en el
proyecto. Se trataron algunos puntos sobre la necesidad de el control
de la calidad de los productos exportados bajo ésta modalidad y
además de la necesaria capacitación en este tema de comercio
electrónico. El dia siguiente 3 de Setiembre nos reunimos nuevamente
con el Sr. Juan Carlos Mathews donde se acordó convocar a una mesa
redonda de 12 miembros de diferentes sectores tales como Sunat,
Aduanas, Serpost, Pymes, ADEX, SNI, Camara Lima, Ministerios de Comercio
Internacional, Vice Ministerios de Industria, etc etc.
para discutir diferentes ideas relativas a esta iniciativa y los pasos
a seguir para ponerla en práctica.
Además logramos
entrevistas en Radio CPN en el programa matutino de Zenaida Solis, y
una entrevista con el diario oficial El Peruano. En el viaje pasado
del 15 de Agosto logramos entrevistas en Canal N en el programa Rumbo
Económico de Jimena de la Quintana y en RPP TV y radio en el programa
de Guido Lombardi.
Aquí adjuntamos copia del
documento entregado a ambos ministros. |
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Microexportación
Via Comercio Electrónico en el Perú
Una estrategia de crecimiento económico que combina el ATPDEA y la
Economia de la Información
Lunes, Agosto 19,
2002 15:49 - por José Delfino delfino@earthlink.net
La extensión del
ATPA, ahora con su nuevo nombre ATPDEA (Andean Trade Promotion and
Drug Eradication Act), nos abre la posibilidad de ingresar miles de
productos peruanos al mercado Estadounidense con un arancel cero, lo
cual nos brinda una ventaja competitiva respecto a muchos otros paises.
El Perú debe aprovechar esta coyuntura para convertirse en un pais
netamente exportador
Asimismo, los adelantos en tecnologia y telecomunicaciones nos permite
realizar transacciones comerciales de manera virtual via el internet,
desintermediando el comercio y reduciendo gastos que benefician tanto
al vendedor como al comprador.
Nuestra propuesta de Microexportación via Comercio Electrónico
ensambla perfectamente la coyuntura actual (ATPDEA), las herramientas
necesarias (Internet) y las oportunidades de negocio (Estados Unidos y
Canadá concentran el 57% de usuarios de Internet), para cumplir el
objetivo principal de convertir al Perú en un pais exportador.
El modelo consiste en que, por ejemplo, un artesano en Cuzco recibe un
pedido de UNA chompa via e-mail (catálogo en Internet), enviado por
el consumidor final desde Columbus (Ohio) en los Estados Unidos. El
valor de venta de una chompa es US$ 12.00 y el flete por enviarla de
Cuzco a Columbus en Estados Unidos es US$ 12.00; es decir, un total de
US$ 24.00. El fabricante de la chompa empaca la misma en una caja
acondicionada y homologada para este propósito y la entrega en la
oficina de Serpost en su ciudad o en otra empresa de similar giro para
su entrega en los EE.UU. Exactamente allí, el fabricante ya realizó
una exportación. La cobranza se realiza via tarjeta de crédito, COD,
débito electrónico u otro mecanismo comercial disponible o por crear
y la mercadería llega al cliente final en EE.UU. en un plazo de 2
semanas.
De esta manera se abre las puertas a miles de peruanos industriosos,
que gracias a varias "microexportaciones diarias" como ésta,
incrementarían dramáticamente sus ingresos familiares y por
consiguiente el PBI, reduciendo los indices de pobreza del país.
Pero este ambicioso proyecto tendrá cabida solamente dentro de la
denominada "economía de la información" que debería ser
impulsada por el Gobierno. Esta nueva corriente económica, aplicada
con éxito en los principales países industrializados, utiliza la
tecnologia de ultima generación en telecomunicaciones para permitir
el desarrollo de transacciones comerciales en forma virtual.
La Microexportación via Comercio Electronico en el Perú requiere que
el Gobierno sea un ente impulsor de éste proyecto mediante la creación
de un "gran portal de comercio electrónico peruano". Este
funcionará como un marketplace totalmente confiable que reuna
compradores internacionales y vendedores peruanos en un solo mercado
virtual. En este gran portal, se podrá promocionar no sólo los
productos que se venden, sino también la empresa productora.
Del mismo modo, el Gobierno Peruano deberá participar promoviendo la
educación en comercio electrónico e internacional a los
microexportadores en todas partes del país. Como en el caso de
Australia, se desea generar un ambiente de confianza al consumidor
internacional, para lo cual se debe capacitar a nuestros pequeños
empresarios en cuestiones de servicio al cliente, comercio
internacional y tecnologia de la información.
Un informe de la Organización Internacional del Trabajo en el 2001,
"Life at work in the Information Economy", insiste en que la
tecnología de las comunicaciones y la información puede tener un
profundo efecto en la calidad de vida de los trabajadores de los países
más desfavorecidos si se ponen en marcha las políticas y las
instituciones adecuadas, actuando como impulsadores del desarrollo y
crecimiento del empleo.
El documento escrito por el Director General Sr. Juan Somavia,
menciona que para que esto ocurra, se deben resolver tres puntos
importantes: Formulación de una estrategia nacional coherente
respecto a la economía de la información, la creación de una
infraestructura de telecomunicaciones asequible y la disponibilidad de
una población activa instruida.
Este informe pone de manifiesto que los países y regiones que no
consigan dar el salto tecnológico se arriesgan a quedar al margen de
los beneficios en la eficacia y la productividad económicas que se
deriven de la actividad de los sectores vinculados a la tecnología de
las comunicaciones y la información.
El articulo señala que una acertada política alrededor de la economía
de la información puede contribuir a la consecución del objetivo de
atenuación de la pobreza, no sólo mediante su efecto en el
crecimiento económico, sino también por medio de la mejora del
acceso a la asistencia sanitaria, la educación y otros servicios
sociales.
Remitiéndonos a experiencias anteriores, en los Estados Unidos, en
1997, el entonces presidente Bill Clinton presentó un reporte sobre
el comercio electrónico en el mundo y la posición de su gobierno
ante este potencial vehiculo comercial. "A framework for Global
E-Commerce", presenta varios puntos importantes que favorecen la
evolución del comercio electrónico.
Uno de ellos es que el Sector Privado debe liderar el proyecto. El
comercio electrónico debe desarrollarse como un mercado libre y
desregulado, donde el gobierno sólo esté presente para derogar y/o
corregir leyes que atenten contra el libre desarrollo de este mercado
virtual.
Asimismo, el Gobierno debe reconocer las cualidades únicas del
Internet. El genial y explosivo éxito del Internet se debe básicamente
a su naturaleza descentralizada. En ese sentido, se debe crear un
marco regulatorio adecuado respondiendo a las necesidades de esta
nueva era en la economía de la información.
En este sentido, el Secretario de Comercio, el Sr. William Daley,
refuerza estas ideas estableciendo que cualquier transacción hecha a
distancia se puede hacer más fácil, rápido y barato por Internet.
Adicionalmente, menciona que en menos de 15 años el 20% de la población
mundial estará conectada mediante el internet, siendo esta la mejor
via para llegar a los tan deseados potenciales compradores. Finalmente,
apunta que el comercio electrónico debería ser el vehiculo de
negocio e información más importante para que una economía en
crecimiento impulse las pequeñas empresas y les brinde acceso a un
nuevo y prometedor mercado, ofreciendo a su vez educación y fuentes
de comunicación. Todo con poca interferencia burocrática.
Por otro lado, en Australia en 1999, se llevo a cabo una campaña
total del Gobierno que impulsaba el comercio electrónico como una
fuente de trabajo y riqueza. Para ello elaboró planes estratégicos
en el ámbito de la economía de la información y la protección al
consumidor del mercado virtual ("A Framework for consumer
protection in electronic commerce", Hon Joe Hockey MP, Minister
for Financial Services and Regulation).
Con ésta política, el Gobierno proponía como objetivo principal el
presentarle al mundo globalizado un modelo de comercio electrónico
completamente confiable, lo que permitiría la utilización del mismo
por parte de los consumidores no sólo en Australia, sino sobre todo
en el resto del mundo. En este documento, la educación de los nuevos
y pequeños empresarios, y la desregulación del mercado virtual
forman parte fundamental para el acertado desarrollo del modelo.
Dentro de los beneficios sociales y económicos del comercio electrónico
planteados en este documento, resalta el referido a la participación
en este mercado de agentes que antes no participaban en comercio real
por su lejanía a los mismos, como es el caso de las comunidades
rurales. Con el comercio virtual se resuelve el problema de muchas
personas que viven alejadas de la "civilización" que antes
no podían disfrutar de los beneficios del comercio.
Cabe resaltar que este trabajo detalla la estrategia a seguir para
alcanzar los objetivos planteados: Mediante la necesidad de un
equilibrio entre los intereses del consumidor y el vendedor, la
responsabilidad dual entre el sector privado y el gobierno, y la
importancia de la cooperación internacional.
Bermuda, por su parte, el primer país en incluir una partida
presupuestaria dentro de los gastos de gobierno (Ministerio de
Telecomunicaciones y Comercio Electrónico), propone que la finalidad
de las regulaciones en ésta industria debe ser la de permitir el
libre comercio y la autoregulación del mercado.
Debemos, pues, evitar que este nuevo mercado de comercio electrónico
se convierta en un mercado digital segregado, promoviendo su
accesibilidad a todos para que pueda brindar beneficios a todo el que
participe en su desarrollo.
Hay muchísimo trabajo por desarrollar y poniéndose dentro de un
marco mental positivo, esta tarea significaría una efectiva promoción
de las exportaciones peruanas y el ATPDEA podría estar al alcance de
todos los Peruanos, filtrando hasta los niveles más necesitados de
nuestra población, hasta los rincones más olvidados de nuestra
patria, las divisas necesarias para salir del subdesarrollo y la
creación efectiva de nuevos puestos de trabajo.
Finalmente, me permito citar las palabras alentadoras del Sr. Juan
Somavia en el articulo "Life at work in the Information
Economy" (Director General de la Organización Internacional del
Trabajo), en las que dice "...podemos cambiar las cosas. Con las
políticas y las instituciones adecuadas podemos conducir la revolución
de la tecnología de la comunicación e información por el camino
correcto. Debemos establecer asociaciones, impartir formación y
promover una conexión socialmente responsable para asegurar la
justicia social en el mundo real y en el electrónico. Asegurémonos
de que las empresas que actúan en internet ofrezcan trabajo decente".
José Delfino es Presidente de la Peruvian
- American Chamber of Commerce con sede en Miami, Florida y es
también presidente de la empresa Dolphin
Intertrade Corp. fundada en 1990, dedicada al comercio electrónico
y telefonía Via Internet a través del servicio www.callmefree.com
.
www.peruvianchamber.org
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